扛书记主责当施工队长，县乡村三级书记是“五级书记抓扶贫”的关键，各负其责、各司其职的责任体系是攻坚的基础，率先垂范、一线作战的工作作风是攻坚的保障。中央和省委明确要求，县乡村三级书记作为第一责任人，要亲自挂帅、亲力亲为，当好“施工队长”。

　　县乡村三级书记是“五级书记抓扶贫”的关键：①县委书记、

　　县长是脱贫攻坚主体责任的第一责任人，以身作则带头落实市委“各级书记要当好施工队长，把 90%以上的精力用在脱贫攻坚工作上”的要求，以精准扶贫统揽全县经济社会发展全局。②乡镇（区）党（工）委书记是各战区脱贫攻坚主体责任的第一责任人，负责脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，对本乡镇脱贫攻坚工作承担主要领导责任。③村党支部书记是村脱贫攻坚主体责任的第一责任人，在乡镇党委、政府的领导下负责各项脱贫攻坚任务落实，对本村脱贫攻坚工作承担直接责任。各负其责、各司其职的责任体系是攻坚的基础：①县委、县政府分管领导对脱贫攻坚工作承担重要领导责任、其他领导班子成员对分管领域行业扶贫任务承担主要领导责任，县“四大家”领导对所包保战区脱贫攻坚工作承担重要领导责任。②17个工作专班在县指挥部统一领导下，具体负责政策制定、工作推进、任务落实，主责部门“一把手”承担主体责任；县直“一把手”对所驻村脱贫攻坚工作承担重要领导责任。③驻村工作队对所驻村、组脱贫攻坚工作承担直接责任；结对帮扶干部负责完成规定的结对帮扶任务，对所包保贫困户脱贫工作承担帮扶责任。率先垂范、一线作战的工作作风是攻坚的保障：①县“四大家”领导每月走访包保战区农户不低于 20 户，参加一个村“支部主题党日”活动或一次群众大会，牵头组织召开一次战区联席会议，指导和帮助解决脱贫攻坚工作中的实际困难。②县直单位“一把手”每月至少专题研究两次以上脱贫攻坚工作，走访所驻村农户不低于 30户，半年内走遍所驻村所有贫困户。③乡镇（区）党（工）委书记工作日一律不外出，集中精力抓扶贫，每月参加一个村“支部主题党日”活动，每月至少参加四次群众大会，半年内走遍战区所有的行政村、贫困户。④村支部书记必须做到工作在村、生活在村，做到“上级政策、基础信息、项目建设、群众困难”一口清，每月走遍全村所有贫困户，每季度走遍全村所有农户，全力以赴完成脱贫攻坚各项工作任务。

　　责任单位：县精准扶贫作战指挥部、各战区、县直各单位。