各乡、镇人民政府，县开发区、观音湖生态文化旅游度假区管委会，县政府各部门：
《孝昌县2016年度农机购置补贴实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
孝昌县人民政府办公室
2016年4月7日
孝昌县2016年度农机购置补贴实施方案
为确保农机购置补贴政策又好又快实施，根据“缩范围、控定额、促敞开”和上级文件要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、实施范围及资金规模
农机购置补贴政策覆盖全县所有乡镇（区）。2016年湖北省已下达孝昌县第一批购置补贴资金900万元，2015年结转资金101.841万元，合计1001.841万元。待省里第二批资金下达后，及时公布并纳入购置补贴。
二、补贴范围、标准及对象
（一）补贴机具种类范围。按照“缩范围”的要求，县政府确定孝昌县2016年补贴机具种类范围为10大类29小类66个品目（详见附件1）。
按照“控定额”的要求，省里在对补贴额度实行总体控制的同时，适当降低部分机具的补贴标准，具体“定额补贴”标准详见《湖北省2016年农机购置补贴机具补贴额一览表》（已在湖北省农机化信息网公布）。
（二）补贴机具产品资质。补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的产品。补贴机具应是已获得部级或省级推广鉴定证书、且鉴定证书在有效期内的产品（详见附件2）。
（三）补贴对象。我县境内直接从事农业生产的个人和经营组织。
三、补贴操作程序
2016年，继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”政策，按照“先购后补”流程，确定补贴操作程序（详见附件3）。
四、补贴资金使用指导性计划
目前可使用的补贴资金1001.841万元。根据我县实际情况，补贴资金使用指导性计划原则为耕整地机械70万元、种植施肥机械22万元、田间管理机械30万元、收获机械180万元、收获后处理机械80万元、农产品初加工机械10万元、喷灌机械4.841万元、畜牧水产养殖机械40万元、动力机械535万元（手扶拖拉机35万元、大型拖拉机500万元）、报废更新补贴资金30万元。待下批资金下达后，再调整资金使用指导性计划。
五、工作措施
（一）加强领导，合力推进。成立由县政府分管副县长任组长，县农机、财政、审计、工商等相关部门为成员的县级农机购置补贴工作领导小组，领导小组下设办公室，县农机局局长任办公室主任，负责农机购机补贴具体工作。
（二）明确职责，密切配合。县农机、财政等部门要进一步密切配合，建立健全“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的工作责任制。县农机局、财政局负责对农机购置补贴材料的审核。县农机局每季度向财政局至少提交一次相关资料，财政局每季度至少组织一次补贴资金兑付工作。各乡镇（区）要积极配合农机购置补贴政策的实施工作，切实保障农民的合法权益。
（三）规范操作，严格管理。所有补贴机具必须在辅助管理系统中上传铭牌标识图片和人机合影，铭牌标识图片与机具信息一致，人机合影清晰易辨。所有补贴机具由县农机局在受理补贴资料时一并核实，对于不可移动机具进行100%入户核查，对单台补贴额10000元以上机具入户核查率在10%以上，并填写《湖北省农机购置补贴机具入户核查表》（详见附件5）。对购置实行牌、证、照管理的机具，其所有人必须向县农机监理站办理牌、证、照。报废更新的机具按照湖北省农机报废更新补贴方案进行实施。
（四）公开信息，接受监督。县农机局要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，做好“先购后补”操作模式的宣传工作，进一步加大政策宣传力度，不留死角。明确专人，做好补贴信息的发布工作，确保补贴信息内容及时、准确、完整、规范。要重点公开补贴实施工作方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等。
（五）加强监管，严惩违规。县农机局、财政局要全面履行监管职责，适时开展专项督导检查，强化监管、严惩违规，对违规现象和问题主动向社会公布。对违反农机购置补贴政策相关的生产和经销企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况及处理建议向上报告。
附件：1.孝昌县2016年农机购置补贴机具种类范围
2.孝昌县农机购置补贴产品铭牌等标志标识要求
3.孝昌县2016年农机购置补贴操作流程图
4.农机购置补贴承诺书
5.湖北省农机购置补贴机具入户核查表
附件1：
孝昌县2016年农机购置补贴机具种类范围
（10大类29小类66个品目）
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大类 |
小类 |
品目 |
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一、耕整地机械 |
耕地机械 |
联合整地机 |
旋耕机 |
耕整机（水田、旱田） |
微耕机 |
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田园管理机 |
开沟机（器） |
深松机 |
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整地机械 |
灭茬机 |
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二、种植施肥机械 |
播种机械 |
小粒种子 播种机 |
根茎类种子播种机 |
水稻（水旱）直播机 |
免耕播种机 |
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育苗机械设备 |
秧盘播种 成套设备 |
种子处理设备（采摘、调制、浮选、浸种、催芽、脱芒等） |
营养钵 压制机 |
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栽植机械 |
水稻插秧机 |
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施肥机械 |
施肥机 （化肥） |
中耕追肥机 |
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三、田间管理机械 |
植保机械 |
风送式喷雾机（含自走式、牵引式） |
动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机） |
喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机） |
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修剪机械 |
茶树修剪机 |
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四、收获机械 |
谷物收获机械 |
自走轮式谷物联合收割机 （全喂入） |
自走履带式谷物联合收割机（全喂入） |
半喂入 联合收割机 |
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玉米收获机械 |
自走式玉米收获机（含穗茎兼收玉米收获机） |
自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能） |
玉米 收割割台 |
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棉麻作物 收获机 |
棉花收获机 |
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花卉（茶叶）采收机械 |
采茶机 |
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籽粒作物 收获机械 |
油菜籽收获机 |
花生收获机 |
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根茎作物 收获机械 |
薯类收获机 |
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饲料作物 收获机械 |
青饲料收获机 |
捡拾压捆机 |
压捆机 |
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茎秆收集 处理机械 |
秸秆粉碎还田机 |
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五、收获后处理机械 |
脱粒机械 |
稻麦脱粒机 |
玉米脱粒机 |
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剥壳 （去皮）机械 |
玉米剥皮机 |
干坚果脱壳机 |
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干燥机械 |
粮食烘干机 |
果蔬烘干机 |
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六、农产品初加工机械 |
碾米机械 |
碾米机 |
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果蔬加工机械 |
水果分级机 |
水果打蜡机 |
果蔬清洗机 |
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茶叶加工机械 |
茶叶杀青机 |
茶叶揉捻机 |
茶叶炒(烘)干机 |
茶叶筛选机 |
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七、排灌机械 |
水泵 |
潜水泵 |
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其他排灌机械 |
抗旱机泵 |
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八、畜牧水产养殖机械 |
饲料（草） 加工机械设备 |
青贮切碎机 |
铡草机 |
揉丝机 |
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饲料混合机 |
饲料粉碎机 |
颗粒饲料压制机 |
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畜牧饲养机械 |
喂料机 |
清粪机（车） |
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水产养殖机械 |
增氧机 |
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九、动力机械 |
拖拉机 |
轮式拖拉机（不含皮带传动轮式拖拉机） |
履带式拖拉机 |
手扶拖拉机 |
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十、其它机械 |
废弃物 处理设备 |
沼液沼渣抽排设备 |
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精准农业设备 |
农业用北斗终端（含渔船用） |
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附件2：
孝昌县农机购置补贴产品铭牌等标志标识要求
一、铭牌要求
（一）铭牌内容。结合国家标准GB/T 13306-2011《标牌》等规定，在湖北省内销售的农机补贴产品铭牌标注的内容应包括：商标或品牌、产品名称和型号、发动机标定功率（限配备柴油机、汽油机的产品）、出厂编号及制造年月、制造厂名称及地址、产品执行标准等信息。
（二）铭牌印制。铭牌内容可以采用打码机打印，也可以采用其它方式印制，字迹要求清晰和排列整齐、经久耐用不易去除、不易褪色，不允许采用手写方式标注铭牌内容，不允许文字、符号之间有断缺和模糊不清。容易锈蚀、塑料部件较多的机具可以采用镭射等方式雕刻在塑料等表面平整、不易损坏部件上。
（三）铭牌材质。铭牌一般采用金属材质，不允许采用不干胶标签或塑料材质制作机具铭牌。
（四）铭牌固定。铭牌必须铆接在机具固定位置上，要求固定可靠，不易脱落或更换，除塑料部件较多的小型机具外，一般不允许采用粘贴方式固定。
二、出厂编号要求
（一）农机补贴产品必须有唯一的机具出厂编号，且与铭牌上出厂编号为同一号码。
（二）应避免与其它企业、不同产品编号重复，在湖北省销售的农机补贴产品出厂编号须按“厂牌（品牌）代码+型号+生产流水号”或企业自定的方法(应体现唯一性)编制。
三、合格证要求
农机补贴产品必须有合格证，其式样由各生产企业自行确定。
合格证上标注的内容应包括：产品型号、出厂编号、发动机型号（限配备柴油机、汽油机的产品）、发动机号（限配备柴油机、汽油机的产品）、车架号（限配备柴油机、汽油机的产品）、检验员、检验日期和检验章（或公章）等信息。
合格证上所有内容均为打印字体，不允许采用手工填写。
四、喷印补贴标识
补贴产品需在醒目位置用油漆喷印“2016年湖北省补贴机具，孝昌县监督电话：0712-4761509”, 统一公布监督电话（同一种机具喷印相同位置，可选用与背景对比强烈的红、黄、白3种颜色，字体为正楷，字迹清晰）。
五、其它要求
（一）各农机生产企业要严格执行上述要求，规范标志标识，确保标注的信息准确、完整,并对标注内容的真实性负责。因标志标识不符合上述要求，造成购机者无法申请补贴，所引起的纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担。
（二）县农机局要严格按照上述要求抓好工作落实，对于标志标识不符合上述要求的农机补贴产品，农机部门要督促农机生产和经销企业抓好整改，在整改未到位前，不得办理补贴手续。
附件3：
孝昌县2016年农机购置补贴操作流程图
附件4：
农机购置补贴承诺书
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承诺事项 |
购机者 |
1、自主选择供货企业购机，对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。如发生价格、质量等纠纷，与供货企业协商解决，依法依规维权。 |
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2、购机后半个月内，到县级农机部门指定地点，提交补贴证明材料，办理补贴手续，对提交的农机购置补贴相关申请资料真实性承担法律责任。 |
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3、购置实行牌证照管理的机具，按照有关规定及时办理牌证；购置需安装的农机装备，主动配合供货单位、相关部门做好安装及验收工作；主动接受并配合有关部门做好补贴机具的抽查核实、登记造册等工作。 |
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4、所购置机具补贴额未超过限额，本人也未被取消补贴资格。若情况不实，由本人承担一切责任。 |
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供货 单位 |
1、所售机具为享受补贴产品，且产品补贴额与发票备注栏所写“中央补贴额”一致。若因销售非补贴范围产品，导致不能办理补贴，或产品补贴额与发票备注栏内容不一致，由本企业承担一切责任。 |
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2、严格遵守农机购置补贴政策各项规定，对销售机具的真实性承担法律责任，保证补贴产品的配置、主要技术参数等与该产品的检验报告一致。 |
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3、诚实守信，合法经营，保障产品质量，做好售后服务，主动接受并配合有关部门的检查。 |
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4、按照《关于加强湖北省农机购置补贴产品经销商管理的意见》有关要求，做好农机购置补贴工作。 |
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5、如因违反农机购置补贴相关规定，产品补贴资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消，所引起的纠纷和经济损失自行承担。 |
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购机者与供货单位已了解农机购置补贴承诺书中明示的各项内容，承诺遵照执行。 |
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购机者（签字、手印）： 日期： |
供货单位（经办人签字、盖章）： 联系方式： 日期： |
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注：承诺书一式3份，供货单位、购机者各存1份，1份交县级农机部门存档。
附件5：
湖北省农机购置补贴机具入户核查表
核查单位：
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一、购机者情况 |
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姓 名 |
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家庭住址 |
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联系电话 |
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身份证号码 |
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确认书编号 |
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一卡通账号 |
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二、补贴机具情况 |
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机具名称 |
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规格型号 |
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数 量 |
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生产企业 |
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经销商 |
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购机日期 |
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机具价格 |
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补贴金额 |
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行驶证号 |
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出厂编号 |
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发动机号 |
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购机者本人确认以上信息属实 |
（签字、手印） |
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三、核查内容（在相应处打“√”） |
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1.购机人与补贴指标申领人是否一致 |
是□ 否□ |
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2.所购机具、出厂编号、发动机号是否与《经销企业供货表》一致 |
是□ 否□ |
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3.机具是否有永久性铭牌 |
是□ 否□ |
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